Czy można pozwać urząd ?

Kategoria: Postępowanie cywilne | 28 Paź 2016 o godz.09:24 | 8 odpowiedzi

Autor: mtrybik

Witam, czy można pozwać urząd podlegający pod starostwo powiatowe o zapłatę ? Chcę pozwać urząd i podałem go jako pozwany. Sąd każe mi wykazać, iż strona ma zdolność sądową bądź mam wskazać pozwanego, który taką zdolność posiada. To kogo mam pozwać, szefa tego urzędu z imienia i nazwiska, czy może starostwo albo starostę z imienia i nazwiska ? Proszę o pomoc.

ODPOWIEDZ | CYTUJ | ZGŁOŚ NARUSZENIE

Słowa kluczowe: urząd pozew zdolność sądowa

Odpowiedzi

Najwyżej oceniona odpowiedź

Autor: redaktor

Witam ponownie

[cytuj autor=mtrybik] (...) zatem jako pozwany mam wpisać Powiat Rawski [/cytuj]

W omawianym przypadku powodem jest Pan (imię, nazwisko, PESEL, adres) a pozwanym Powiat Rawski
Pl . Wolności 1,
96-200 Rawa Mazowiecka

Z treści art. 41 Kodeksu cywilnego, który definiuje siedzibę osoby prawnej wynika bowiem, że jeżeli ustawa lub oparty na niej statut nie stanowi inaczej, siedzibą osoby prawnej jest miejscowość, w której ma siedzibę jej organ zarządzający.

Pozdrawiam

29-10-2016 22:19 | odpowiedz | cytuj | zgłoś naruszenie | link

Pozostałe odpowiedzi

Autor: redaktor

Witam

Pozew o zapłatę od kogo?

W omawianym przypadku pomocne będzie dla Pana uzasadnienie Postanowienia Sądu Okręgowego w Szczecinie z dnia 15 marca 2013 r. w sprawie o sygn. VIII Ga 36/13.

"(...) Zgodnie z treścią art. 199 § 1 k.p.c., sąd odrzuci pozew jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej. Wymóg uzupełnienia braku zdolności sądowej, o jakim mowa w art. 199 § 3 k.p.c. zachowuje aktualność, kiedy brakuje jednego z elementów statuujących zdolność sądową i możliwe jest jego uzupełnienie bez zmiany strony procesu. Uzupełnienie braku zdolności sądowej nie może być rozumiane jako droga do zmiany podmiotowej w procesie cywilnym. Stwierdzając, że strona nie ma zdolności sądowej i jest to brak nieusuwalny, więc niemożliwy do naprawienia bez zmiany podmiotu procesu cywilnego, sąd odrzuca pozew (por. art. 70 i 71 k.p.c.).

Stosownie do art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 roku, poz. 1592 z późniejszymi zmianami) powiat ma osobowość prawną; więc jako osoba prawna - zdolność występowania w procesie jako strona (zdolność sądowa, art. 64 k.p.c.). Zdolności sądowej nie ma Starosta Powiatu, zatem stwierdzając takie oznaczenie strony pozwanej Sąd odrzuca pozew, bez wyznaczania terminu do uzupełnienia braku w zakresie zdolności sądowej (art. 70 § 1 k.p.c.), ponieważ Starosta Powiatu nigdy nie uzyska zdolności sądowej. Uzyskanie przymiotu występowania w procesie jako strony nie jest w tym przypadku uzależnione od spełnienia warunku prawnego, którego obecnie brak i który może być uzupełniony w przyszłości. Do rozważenia pozostaje zatem, jaka była intencja powoda w zakresie oznaczenia strony pozwanej i czy sąd uprawniony był bez inicjatywy strony powodowej oznaczyć stronę pozwaną w sposób odmienny, tak aby strona ta dysponowała przymiotem zdolności sądowej".

Pozdrawiam

28-10-2016 23:05 | odpowiedz | cytuj | zgłoś naruszenia | link

Autor: redaktor

Witam ponownie

mtrybik
To kogo mam pozwać, szefa tego urzędu z imienia i nazwiska, czy może starostwo albo starostę z imienia i nazwiska ?

Z jakiego miasta Pan pochodzi? Kogo i o co Pan pozywa.

Starostwo Powiatowe nie ma zdolności sądowej. Wynika to z art. 2 ust. 2 Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (tj. Dz.U. z 2016 poz. 814) :

Art. 2. 1. Powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.

2. Powiat ma osobowość prawną.

3. Samodzielność powiatu podlega ochronie sądowej.

Z art. 3 ust 4 niniejszej ustawy wynika, że : "Przez łączenie powiatów należy również rozumieć połączenie miasta na prawach powiatu z powiatem mającym siedzibę władz w tym mieście. Z dniem połączenia wygasają prawa powiatu posiadane dotychczas przez miasto.

Zatem strona pozwana może być powiat, ale nigdy starostwo.

Pomocne jest tutaj uzasadnienie Postanowienia Sądu Okręgowego w Elblągu z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie o sygn. I Ca 108/15 :

"Starostwo powiatowe nie ma zdolności sądowej, gdyż nie jest osobą prawną, ani jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której ustawa przyznaje zdolność prawną. Przyjmuje się, że starostwo jest jedynie aparatem pomocniczym samego powiatu jako jednostki samorządu terytorialnego, służącym obsłudze organów powiatu i jako takie nie ma odrębnego bytu. Starostwo to struktura pracownicza, której jedynym celem jest zapewnienie sprawnej realizacji zadań organów powiatu."

Pozdrawiam

28-10-2016 23:32 | odpowiedz | cytuj | zgłoś naruszenia | link

Autor: mtrybik

Chcę pozwać Powiatowy Zespól ds Orzekania o Niepełnosprawności o zapłatę 130 zł tytułem zwrotu kosztów dojazdu na komisję wojewódzką, która uznała moje racje. Mieszkam w Rawie Mazowieckiej. Ta instytucja podlega pod Starostwo Powiatowe.

29-10-2016 08:00 | odpowiedz | cytuj | zgłoś naruszenia | link

Autor: redaktor

Witam

mtrybik
Ta instytucja podlega pod Starostwo Powiatowe.

W sytuacji podanej w pytaniu stroną pozwaną będzie Powiat rawski. Powyższe wynika z art. 2 ust. 2 Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym opublikowanej w Dz.U. 2016 pod pozycją 814 (tekst jedn.):

Poniżej przepis prawny: Art. 2. 1. Powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
2. Powiat ma osobowość prawną.

Starostwo powiatowe nie ma osobowości prawnej i nie może być stroną w procesie cywilnym. Stanowisko sądu okręgowego podałam we wcześniej udzielonych odpowiedziach na to pytanie.

Pozdrawiam

29-10-2016 19:38 | odpowiedz | cytuj | zgłoś naruszenia | link

Autor: mtrybik

Nie jestem prawnikiem, więc zatem jako pozwany mam wpisać Powiat Rawski ? a adres to ten gdzie ma siedzibę Starostwo Powiatowe w Rawie Mazowieckiej ? no bo chyba jakiś adres muszę podać gdzie sąd wyśle pozew.
A może ta sprawa powinna być rozpatrywana przez sąd administracyjny w Łodzi ?

29-10-2016 21:19 | odpowiedz | cytuj | zgłoś naruszenia | link

Autor: redaktor

Dobry wieczór

mtrybik
A może ta sprawa powinna być rozpatrywana przez sąd administracyjny w Łodzi ?

Nie, ponieważ sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty (...) ,

4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczające i odmowy wydania opinii zabezpieczających;

5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;

6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;(...) .

Wszystko to wynika z art. 2 i 3 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi ma swoja stronę internetową - http://lodz.wsa.gov.pl/58/132/strona-glowna.html

Pozdrawiam

Pozdrawiam

29-10-2016 22:07 | odpowiedz | cytuj | zgłoś naruszenia | link

Autor: redaktor

Witam ponownie

mtrybik
(...) zatem jako pozwany mam wpisać Powiat Rawski

W omawianym przypadku powodem jest Pan (imię, nazwisko, PESEL, adres) a pozwanym Powiat Rawski
Pl . Wolności 1,
96-200 Rawa Mazowiecka

Z treści art. 41 Kodeksu cywilnego, który definiuje siedzibę osoby prawnej wynika bowiem, że jeżeli ustawa lub oparty na niej statut nie stanowi inaczej, siedzibą osoby prawnej jest miejscowość, w której ma siedzibę jej organ zarządzający.

Pozdrawiam

29-10-2016 22:19 | odpowiedz | cytuj | zgłoś naruszenia | link

Autor: Gość1